9/11 के हमलों ने अमेरिकियों के राष्ट्र की भूमिका के प्रति दृष्टिकोण को बदल दिया

11 सितंबर, 2001 की सुबह को बीते पच्चीस साल हो चुके हैं, फिर भी उन भयावह आतंकवादी हमलों की यादें अमेरिकी जनता के मन में एक गहरे घाव की तरह ताजा हैं। अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी संगठन अल-कायदा द्वारा किए गए इन हमलों में 2,977 लोगों की जान चली गई, लेकिन उस दुर्भाग्यपूर्ण दिन के परिणाम प्रत्यक्ष हताहतों से कहीं अधिक व्यापक हैं, क्योंकि इसने सामाजिक जीवन, सुरक्षा संरचना, घरेलू और विदेश नीति और विश्व में अमेरिका की भूमिका के प्रति दृष्टिकोण को बदल दिया है।

पच्चीस साल बाद, अमेरिका न केवल उन लोगों को श्रद्धांजलि दे रहा है जो इस हमले में मारे गए, बल्कि एक और भी दर्दनाक वास्तविकता का सामना कर रहा है। न्यूयॉर्क शहर के स्वास्थ्य विभाग के अनुसार, वर्ल्ड ट्रेड सेंटर हमले से प्रभावित लोगों के स्वास्थ्य पर नज़र रखने वाले कार्यक्रम में वर्तमान में लगभग 71,000 लोग दर्ज हैं जो प्रभावित हुए थे और जिन्होंने बचाव और राहत कार्यों में भाग लिया था। अध्ययनों से अस्थमा, श्वसन संबंधी बीमारियाँ, एसिड रिफ्लक्स, कैंसर, पोस्ट-ट्रॉमेटिक स्ट्रेस डिसऑर्डर, अवसाद, संज्ञानात्मक गिरावट और ऑटोइम्यून बीमारियों जैसे दीर्घकालिक प्रभावों का पता चला है। प्रभावित वयस्कों में से लगभग 20% पोस्ट-ट्रॉमेटिक स्ट्रेस डिसऑर्डर के लक्षणों का अनुभव करते हैं, जो सामान्य आबादी की तुलना में लगभग चार गुना अधिक है। इन आंकड़ों के पीछे एक ऐसे शहर की कहानी है जिसे इस नुकसान के साथ जीना सीखना पड़ा है। न्यूयॉर्क शहर अग्निशमन विभाग (एफडीएनवाई) द्वारा जारी 25 वर्षों के स्वास्थ्य प्रभाव पर एक नई रिपोर्ट से पता चलता है कि बचाव दल के 10,562 सदस्यों में 9/11 हमलों से संबंधित कम से कम एक शारीरिक बीमारी विकसित हुई है, और 4,257 लोगों में कैंसर का निदान किया गया है।

इसलिए, न्यूयॉर्क पोस्ट के अनुसार, 25वीं बरसी का स्मरणोत्सव केवल पीड़ितों के नाम पढ़ने या विमानों के टकराने के समय मौन रखने की रस्म मात्र नहीं है। यह इस बात की भी याद दिलाता है कि 9/11 की त्रासदी मैनहट्टन में धूल बैठने के साथ ही समाप्त नहीं हो जाती। यह अस्पतालों में, अपनों को खोने वाले परिवारों में और घटना के बाद पैदा हुई युवा पीढ़ी के जीवन में आज भी मौजूद है, जो 9/11 के बाद के युग की यादों, छवियों और सुरक्षा नीतियों से प्रभावित हैं। प्यू रिसर्च सेंटर के एक नए सर्वेक्षण से पता चलता है कि हमलों से पहले पैदा हुए 83% अमेरिकी वयस्कों को यह दुखद घटना आज भी स्पष्ट रूप से याद है। यह अमेरिकी लोगों की स्मृति में 9/11 के स्थायी स्थान को दर्शाता है। यह एक ऐतिहासिक घटना है, एक ऐसा घाव है जो कभी भरा नहीं है, दो युगों के बीच की विभाजक रेखा है, एक ऐसे अमेरिका की धारणा के बीच जो कभी खुद को अजेय मानता था और एक ऐसे अमेरिका के बीच जिसे अंतरराष्ट्रीय खतरों का अधिक सीधे सामना करना होगा।

11 सितंबर, 2001 के हमलों के बाद, सुरक्षा अमेरिकी जीवन की सर्वोच्च प्राथमिकता बन गई। हवाई अड्डों, सीमाओं, सार्वजनिक परिवहन प्रणालियों, सरकारी इमारतों, बड़े समारोहों और महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे सभी नए सुरक्षा मानकों के तहत संचालित होने लगे। अमेरिका ने परिवहन सुरक्षा प्रशासन (टीएसए) की स्थापना की और यात्रियों और सामान की जाँच प्रक्रियाओं को और सख्त कर दिया। सबसे बड़े बदलावों में से एक गृह सुरक्षा विभाग (डीएचएस) का गठन था। 2002 के गृह सुरक्षा अधिनियम ने 22 संघीय एजेंसियों और इकाइयों को एक नई संरचना में समेकित किया, जिसका उद्देश्य एक अधिक समन्वित घरेलू सुरक्षा प्रणाली का निर्माण करना था। डीएचएस ने बाद में आतंकवाद विरोधी और सीमा प्रबंधन से लेकर विमानन सुरक्षा, महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा और आपदा प्रतिक्रिया तक कई क्षेत्रों की जिम्मेदारी संभाली। वास्तव में, आतंकवादी हमलों ने संयुक्त राज्य अमेरिका के संचालन के तरीके को गहराई से और व्यापक रूप से बदल दिया।

हालांकि, सुरक्षा सुनिश्चित करने के मुद्दे ने राज्य की शक्ति और नागरिकों की स्वतंत्रता के बीच की सीमाओं को लेकर एक निरंतर बहस को भी जन्म दिया है। 9/11 के बाद आपातकालीन स्थिति में पारित पैट्रियट एक्ट ने आतंकवाद विरोधी अभियानों में अमेरिकी सरकार की जांच और निगरानी शक्तियों का काफी विस्तार किया। इन उपायों को आगे के हमलों को रोकने के लिए आवश्यक माना गया, लेकिन इनसे निजता, व्यापक निगरानी, ​​आप्रवासी समुदायों को निशाना बनाने और कानून के शासन के संभावित क्षरण को लेकर चिंताएं भी पैदा हुईं। ब्रूकिंग्स इंस्टीट्यूट का तर्क है कि 9/11 के हमलों ने अमेरिकियों के सुरक्षा, निजता और वैश्विक मामलों में राष्ट्र की भूमिका के प्रति दृष्टिकोण को गहराई से बदल दिया है।

विदेश नीति के संदर्भ में, 9/11 की घटना ने 21वीं सदी के कम से कम पहले दो दशकों के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की रणनीतिक दिशा को निर्धारित किया। जॉर्ज डब्ल्यू. बुश प्रशासन ने पहले आतंकवाद-विरोधी गतिविधियों को प्राथमिकता नहीं दी थी, लेकिन इन हमलों के कारण वाशिंगटन ने “आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक युद्ध” शुरू किया। लगभग 18 महीनों के भीतर, अमेरिका ने अफगानिस्तान में एक सैन्य अभियान शुरू किया, जिसमें अल-कायदा को पनाह दे रहे तालिबान शासन को उखाड़ फेंका गया; फिर 2003 में इराक में युद्ध जारी रखा, साथ ही आतंकवाद-विरोधी अभियानों का विस्तार किया, खुफिया जानकारी साझा की, वित्तीय प्रतिबंध लगाए और वैश्विक स्तर पर राजनयिक दबाव डाला।

हालांकि, पिछले 25 वर्षों पर नज़र डालने से सैन्य शक्ति पर अत्यधिक निर्भरता वाले दृष्टिकोण की सीमाएं और नुकसान भी सामने आते हैं। अफगानिस्तान आधुनिक अमेरिकी इतिहास का सबसे लंबा युद्ध बन गया, जिसके बाद 2021 में वाशिंगटन ने अपनी सेना वापस बुला ली और तालिबान सत्ता में लौट आया। इराक युद्ध, जिसका 9/11 हमलों से सीधा संबंध नहीं था, ने अंतर-अटलांटिक संबंधों में गहरी दरार पैदा की, खुफिया आकलन पर विश्वास को कम किया और दुनिया के कई क्षेत्रों में अमेरिका की छवि को नुकसान पहुंचाया।

काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस (सीएफआर) के अनुसार, आतंकवाद के खिलाफ युद्ध से वैसी निर्णायक जीत हासिल नहीं हुई जैसी अमेरिका को द्वितीय विश्व युद्ध के बाद मिली थी। बाद में, अमेरिकी जनता इन अंतहीन युद्धों से ऊब गई और आतंकवाद-विरोधी अभियान अमेरिकी विदेश नीति का एकमात्र प्रेरक बल नहीं रह गया। ब्राउन विश्वविद्यालय के “कॉस्ट्स ऑफ वॉर” प्रोजेक्ट का अनुमान है कि अमेरिकी सरकार ने 9/11 के बाद के युद्धों पर 2021 तक लगभग 8 ट्रिलियन डॉलर खर्च किए थे। यह शोध चेतावनी देता है कि इन संघर्षों का बजट, सार्वजनिक ऋण, हताहतों की संख्या, प्रवासन और अमेरिकी लोकतांत्रिक संस्थानों पर स्थायी प्रभाव पड़ता है।

उपरोक्त आंकड़े उन अमेरिकी परिवारों के नुकसान को पूरी तरह से नहीं माप सकते जिनके बच्चे मारे गए, न ही अफगानिस्तान, इराक, पाकिस्तान, सीरिया, यमन और कई अन्य स्थानों के उन समुदायों के नुकसान को माप सकते हैं जो हिंसा, अस्थिरता और कट्टरपंथ के दुष्चक्र में फंस गए हैं। इसलिए, 9/11 हमलों का अंतरराष्ट्रीय प्रभाव केवल सैन्य और आतंकवाद-विरोधी अभियानों के विस्तार तक ही सीमित नहीं है। 25 वर्षों के बाद सबसे महत्वपूर्ण सबक यह है कि आतंकवाद से लड़ने की आवश्यकता को नकारा न जाए, बल्कि यह पुष्टि की जाए कि आतंकवाद-विरोधी अभियान अंतरराष्ट्रीय कानून, सत्यापित साक्ष्य, बहुपक्षीय सहयोग और मानवीय गरिमा के सम्मान पर आधारित होने चाहिए। आतंकवाद वैश्विक शांति और सुरक्षा के लिए एक वास्तविक खतरा है। हालांकि, बिना सोचे-समझे, एकतरफा या कानूनी प्रतिक्रियाएं और अधिक अस्थिरता पैदा कर सकती हैं, नफरत को गहरा कर सकती हैं और उन मूल्यों को ही कमजोर कर सकती हैं जिनकी रक्षा करना आवश्यक है।9/11 त्रासदी की 25वीं वर्षगांठ अमेरिका और दुनिया के लिए पीड़ितों को याद करने का अवसर है, लेकिन यह गंभीरता से आत्मचिंतन करने का भी अवसर होना चाहिए: ट्विन टावर्स के मलबे से दुनिया ने एकजुटता की शक्ति, सैन्य हस्तक्षेप की सीमाओं, संस्कृतियों के बीच संवाद की आवश्यकता और नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की अपरिहार्य आवश्यकता के बारे में कितने सबक सीखे हैं? 9/11 के एक चौथाई सदी बाद भी दर्द बरकरार है। सवाल सिर्फ यह नहीं है कि अमेरिका में कितना बदलाव आया है, बल्कि यह भी है कि क्या अंतरराष्ट्रीय समुदाय में दर्दनाक यादों को एक सुरक्षित, अधिक न्यायपूर्ण और कम हिंसक दुनिया के लिए कार्रवाई में बदलने का साहस है।

आतंकवाद का अंत नहीं हुआ है

11 सितंबर, 2001, आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक युद्ध में एक महत्वपूर्ण चरण की शुरुआत थी। पच्चीस साल बाद, इन विनाशकारी हमलों को अंजाम देने वाले कई नेटवर्क कमजोर हो गए हैं, लेकिन आतंकवाद का अंत नहीं हुआ है। खतरा अब अधिक बिखरे हुए रूपों में सामने आ रहा है, जिन्हें पहचानना और रोकना कठिन होता जा रहा है।

11 सितंबर, 2001 के बाद, आतंकवाद के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय युद्ध मुख्य रूप से उन संगठनों पर केंद्रित हो गया जिनकी संरचनाएं अपेक्षाकृत स्पष्ट थीं, जिनके अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क थे और जो बड़े पैमाने पर हमले करने में सक्षम थे। अल-कायदा खुफिया, सैन्य और वित्तीय अभियानों का मुख्य लक्ष्य बन गया, जबकि सीमा नियंत्रण, धन प्रवाह पर नजर रखना और सुरक्षा एजेंसियों के बीच सूचना साझाकरण में उल्लेखनीय वृद्धि की गई।

दो दशक बाद, स्थिति काफी बदल गई है। जो संगठन कभी बड़े पैमाने पर अभियानों पर संसाधन केंद्रित करने में सक्षम थे, उनकी स्थिति अब वैसी नहीं रही। आईएसआईएस, जिसने कभी इराक और सीरिया के विशाल क्षेत्रों पर नियंत्रण किया था, उसने भी अपना तथाकथित “इस्लामिक स्टेट” खो दिया है। आतंकवाद विरोधी अभियानों ने कई नेटवर्कों की परिचालन क्षमताओं को काफी हद तक कम कर दिया है।

2001 में हुए 9/11 हमलों के पच्चीस साल बाद, दुनिया आतंकवादी संगठनों के नए और अधिक कठिन रूपों से जूझ रही है। फोटो: एआई।
ये परिणाम नवीनतम आंकड़ों में परिलक्षित होते हैं। ग्लोबल टेररिज्म इंडेक्स 2026 की रिपोर्ट के अनुसार, 2025 में वैश्विक स्तर पर आतंकवाद से होने वाली मौतों की संख्या में 28% की कमी आएगी, जो घटकर 5,582 हो जाएगी; हमलों की संख्या में लगभग 22% की कमी आएगी, जो घटकर 2,944 हो जाएगी। ये 2007 के बाद से सबसे कम स्तर हैं।

लेकिन इन सकारात्मक आंकड़ों का यह मतलब नहीं है कि खतरा टल गया है। आईएस और उसके सहयोगी संगठन 2025 में सबसे अधिक जन-हत्याओं के लिए जिम्मेदार आतंकवादी संगठन बने रहे। अगले तीन सबसे खतरनाक संगठन जमात नुसरत अल-इस्लाम वल मुस्लिमिन (जेएनआईएम), तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) और अल-शबाब हैं। गौरतलब है कि आईएस अब कम देशों में सक्रिय है, पहले 22 देशों में, अब 15 देशों में, लेकिन घातकता के मामले में अभी भी शीर्ष स्थान पर है।

यह बदलाव दर्शाता है कि हालांकि दुनिया ने 9/11 जैसी घटना को अंजाम देने में सक्षम संगठनों को काफी हद तक कमजोर कर दिया है, लेकिन इसने उन परिस्थितियों को खत्म नहीं किया है जो आतंकवादी समूहों को पुनर्गठित करने और अनुकूलन करने की अनुमति देती हैं।

सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (सीएसआईएस) के अनुसार, 9/11 के तुरंत बाद के दौर या आईएसआईएस द्वारा विशाल क्षेत्रों पर नियंत्रण रखने के समय के विपरीत, अब केंद्र में कोई एक खतरा नहीं है। इसके बजाय, आधिकारिक संगठन, अनौपचारिक नेटवर्क और अकेले काम करने वाले व्यक्ति एक साथ मौजूद हैं।

बदलाव का केंद्र
जहां 9/11 के बाद के वर्षों में मध्य पूर्व और अफगानिस्तान आतंकवाद के खिलाफ युद्ध के केंद्र बिंदु थे, वहीं हाल के वर्षों में उप-सहारा अफ्रीका तेजी से एक चिंताजनक क्षेत्र के रूप में उभरा है।वैश्विक आतंकवाद सूचकांक 2026 से पता चलता है कि आतंकवाद से सबसे अधिक प्रभावित दस देशों में से छह उप-सहारा अफ्रीका में स्थित हैं, जो इस क्षेत्र को आतंकवादी गतिविधियों के वैश्विक केंद्र के रूप में और पुष्ट करता है। इसके साथ ही दक्षिण एशिया भी शामिल है, जिसमें पाकिस्तान शीर्ष पर है, जिसने 2025 में 1,139 मौतें और 1,045 हमले दर्ज किए, जो 2013 के बाद से इसका उच्चतम स्तर है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रतिबंध निगरानी और विश्लेषण सहायता समूह की 2026 की शुरुआत में आई एक रिपोर्ट में यह भी बताया गया कि संयुक्त सुरक्षा क्षेत्र निगरानी समूह (जेएनआईएम) ने साहेल क्षेत्र में अपना नियंत्रण बढ़ाना जारी रखा। वहीं, आईएस ने अफ्रीका के कुछ क्षेत्रों में अपने अभियान केंद्रित करना जारी रखा और आतंकवाद विरोधी दबाव के बावजूद अपनी मजबूती बनाए रखी।

यह एक महत्वपूर्ण बदलाव है क्योंकि इन समूहों को इराक और सीरिया में आईएस मॉडल को दोहराने की आवश्यकता नहीं है। जिन क्षेत्रों में केंद्रीय सरकारों का क्षेत्रीय नियंत्रण सीमित है, सीमाओं का प्रबंधन कठिन है और संघर्ष लंबे समय तक चलते हैं, वहां सशस्त्र समूह पूर्ण अर्थों में “राज्य” का निर्माण किए बिना भी अपनी गतिविधियां जारी रख सकते हैं, धन जुटा सकते हैं और कर्मियों की भर्ती कर सकते हैं।

दक्षिण एशिया में भी इसी तरह की समस्या है। संयुक्त राष्ट्र (UN) की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि अफगानिस्तान की वास्तविक सरकार कई आतंकवादी समूहों, जिनमें टीटीपी भी शामिल है, के लिए अपेक्षाकृत अनुकूल वातावरण बनाए हुए है। इसका मतलब है कि खतरा किसी एक देश तक सीमित नहीं है, बल्कि पड़ोसी देशों की सुरक्षा को भी सीधे तौर पर प्रभावित करता है।

इसलिए, किसी नेता को हटाना या किसी अड्डे को नष्ट करना अब किसी नेटवर्क के अंत का मतलब नहीं रह गया है। कोई समूह एक क्षेत्र में कमजोर हो सकता है लेकिन दूसरे क्षेत्र में फल-फूल सकता है। यही कारण है कि संयुक्त राष्ट्र महासचिव की नवीनतम रिपोर्ट में आईएस और उसके संबद्ध संगठनों को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए एक निरंतर खतरे के रूप में आंका गया है।

जब इंटरनेट युद्धक्षेत्र का हिस्सा बन जाता है
पच्चीस साल पहले, किसी अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी संगठन का सदस्य बनने के लिए आमतौर पर संपर्क, भर्ती और प्रशिक्षण की एक अपेक्षाकृत जटिल प्रक्रिया की आवश्यकता होती थी। आज, इंटरनेट के कारण कट्टरपंथी सोच पूरी तरह से अलग माहौल में पनप सकती है। कोई व्यक्ति किसी स्पष्ट रूप से संरचित संगठन में शामिल हुए बिना भी चरमपंथी सामग्री के संपर्क में आ सकता है, ऑनलाइन समुदायों में शामिल हो सकता है और हिंसा करने के लिए प्रेरित हो सकता है।

यह अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के लिए विशेष चिंता का विषय है। यूरोपीय संघ में, फरवरी 2026 में घोषित प्रोटेक्टईयू कार्यक्रम यह बताता है कि ऑनलाइन वातावरण और नई प्रौद्योगिकियां आतंकवादी गतिविधियों को बदल रही हैं। सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म और ऑनलाइन गेम का इस्तेमाल प्रचार, भर्ती, चंदा जुटाने और कट्टरपंथ को बढ़ावा देने के लिए किया जा सकता है; वहीं कृत्रिम बुद्धिमत्ता, क्रिप्टोकरेंसी, एन्क्रिप्टेड संचार प्लेटफॉर्म, 3डी प्रिंटिंग तकनीक और ड्रोन चरमपंथियों को नए उपकरण प्रदान करते हैं।

एक और महत्वपूर्ण बिंदु है कट्टरपंथ में नाबालिगों की बढ़ती भागीदारी। यूरोपीय संघ का कहना है कि ऑनलाइन माध्यम से युवाओं को निशाना बनाने के मामले बढ़ रहे हैं, जिससे सुरक्षा एजेंसियों को न केवल हमले का पता लगाने पर बल्कि कट्टरपंथ के पूर्व-मौजूद संकेतों पर भी ध्यान देने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।ग्लोबल टेररिज्म इंडेक्स 2026 में यह भी बताया गया है कि युवाओं के बीच आतंकवाद से संबंधित जांचों की संख्या 2021 से तीन गुना हो गई है। पश्चिमी देशों में, पिछले पांच वर्षों में हुए घातक आतंकवादी हमलों में से 93% हमले अकेले हमलावरों द्वारा किए गए थे।इससे सुरक्षा बलों के लिए एक बिल्कुल अलग समस्या खड़ी हो जाती है। एक स्पष्ट नेता, सदस्यों, आधार और वित्तीय संसाधनों वाले संगठन को पारंपरिक खुफिया तरीकों का उपयोग करके ट्रैक और निष्क्रिय किया जा सकता है। लेकिन साइबरस्पेस में कट्टरपंथी बने और फिर लगभग स्वतंत्र रूप से कार्य करने वाले व्यक्ति का पता लगाना कहीं अधिक कठिन है।

तकनीक सिर्फ आतंकवादियों को भर्ती करने में ही मदद नहीं कर रही है। संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट बताती है कि आईएसआईएस ने आतंकवाद विरोधी दबावों के अनुरूप खुद को ढाल लिया है और कृत्रिम बुद्धिमत्ता, आभासी संपत्तियों और ड्रोन प्रणालियों सहित नई तकनीकों का लाभ उठाया है। एक अन्य संयुक्त राष्ट्र रिपोर्ट में कहा गया है कि आतंकवादी समूह वाणिज्यिक उपग्रह संचार और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का तेजी से उपयोग कर रहे हैं, विशेष रूप से प्रचार सामग्री बनाने और कट्टरता और भर्ती को बढ़ावा देने के लिए।इसीलिए आतंकवाद के खिलाफ मौजूदा लड़ाई केवल दमनकारी अभियानों पर निर्भर नहीं रह सकती। इसमें उन्नत खुफिया विश्लेषण क्षमताओं, कट्टरपंथ की प्रारंभिक रोकथाम, ऑनलाइन आतंकवादी सामग्री से निपटना और प्रौद्योगिकी कंपनियों के साथ सहयोग बढ़ाना शामिल होना चाहिए।9/11 के पच्चीस साल बाद, दुनिया ने आतंकवादी संगठनों को बड़े पैमाने पर हमले की तैयारी करने से रोकने के कई तरीके सीख लिए हैं। लेकिन ऐसे माहौल में जहां खतरा तेजी से फैल रहा है और कभी-कभी कट्टरपंथीकरण शुरू करने के लिए केवल एक व्यक्ति, एक कंप्यूटर और एक साइबरस्पेस ही काफी होता है, यह लड़ाई अभी खत्म नहीं हुई है।

9/11 के 25 साल: वर्ल्ड ट्रेड सेंटर हमले के बाद कैसे बदली दुनिया? अमेरिका में नहीं हुआ फिर बड़ा आतंकी हमला

एक ऐसा हमला, जिसने कुछ घंटों में अमेरिका की तस्वीर बदल दी। दिन था 11 सितंबर 2001। आतंकवादियों ने चार विमानों को हाईजैक कर कई ठिकानों को निशाना बनाया। इनमें से दो विमानों को न्यूयॉर्क के वर्ल्ड ट्रेड सेंटर की ट्विन टावर से टकराया। वहीं एक विमान पेंटागन से जा टकराया। चौथा विमान पेंसिल्वेनिया में दुर्घटनाग्रस्त हो गया। इस हमले में हजारों लोगों की जान चली गई। घटना के 25 साल पूरे हो चुके हैं, लेकिन उस दिन की दर्द आज भी लोगों के जेहन में ताजा हैं। इस हमले के बाद अमेरिका ने आतंकवाद के खिलाफ अपनी रणनीति में बड़े बदलाव किए। दुनिया के कई देशों ने भी अपनी सुरक्षा व्यवस्था को और सख्त किया।

अमेरिका ने 9/11 हमले के बाद कई बड़े बदलाव किए हैं। इसमें ये शामिल हैं-
आतंकवाद और चरमपंथ से लड़ने के लिए अफगानिस्तान और इराक पर सैन्य कार्रवाई की।

अमेरिका में सुरक्षा को और बेहतर बनाने के लिए होमलैंड सिक्योरिटी विभाग बनाया गया।

अमेरिका में पेट्रियट एक्ट लागू किया गया जो पुलिस और एजेंसियों को और ताकत देता है।

हवाई यात्रा की सुरक्षा को और कड़ा किया गया। चेकिंग और स्क्रीनिंग को और सख्त किया गया।

विदेशी यात्रियों की जांच को और सख्त किया गया, खासकर हाईरिस्क वाले देशों से जांच को कड़ा किया गया।

सुरक्षा और खुफिया एजेंसियों को मजबूत करने के लिए अंतरराष्ट्रीय सहयोग को और बढ़ाया।

आतंकवाद और चरमपंथ से लड़ने के लिए क्या किया?
आतंकी हमलों के बाद तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने दुनिया भर में आतंकवादियों के खिलाफ अभियान शुरू करने का एलान किया। इसे ‘ग्लोबल वॉर ऑन टेरर’ (GWOT) कहा गया। इसमें सैन्य कार्रवाई के साथ आतंकियों की आर्थिक मदद रोकना शामिल था। इसके साथ ही उन्हें सुरक्षित ठिकाने मिलने से रोकना भी शामिल था। कई देशों ने इस अभियान में अमेरिका का साथ दिया।

20 सितंबर 2001 को बुश ने तालिबान से अल-कायदा के सदस्यों को पनाह देना बंद करने को कहा। इसके बाद 24 सितंबर को आतंकवादी संगठनों और उन्हें आर्थिक मदद देने वालों की संपत्तियां फ्रीज करने का आदेश दिया गया।

7 अक्तूबर 2001 को अमेरिका ने अफगानिस्तान में सैन्य कार्रवाई शुरू की। शुरुआती हमलों में अल-कायदा के प्रशिक्षण शिविरों और तालिबान के सैन्य ठिकानों को निशाना बनाया गया। इसके साथ अफगानिस्तान के लोगों को मानवीय मदद भी देने की बात कही गई।

इसके बाद अमेरिका ने इराक पर भी दबाव बढ़ाया। अमेरिका ने सद्दाम हुसैन की सरकार पर आतंकवाद से संबंध और बड़े पैमाने पर विनाशकारी हथियार रखने जैसे आरोप लगाए। 19 मार्च 2003 को अमेरिका ने इराक में सैन्य अभियान शुरू किया, जिसका मकसद सद्दाम हुसैन को सत्ता से हटाना था।

सुरक्षा को और बेहतर बनाने के लिए क्या किया?
अमेरिका ने आतंकी हमलों के बाद अपनी सुरक्षा व्यवस्था में कई बड़े बदलाव किए। इसी कड़ी में होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) बनाया गया। इसे 25 नवंबर 2002 को ‘होमलैंड सिक्योरिटी एक्ट’ के तहत स्थापित किया गया। वहीं, मार्च 2003 में इसने काम करना शुरू किया। यह 1947 में रक्षा विभाग के गठन के बाद अमेरिकी संघीय सरकार का सबसे बड़ा पुनर्गठन था।

डीएचएस का मुख्य मकसद क्या है?
डीएचएस का मुख्य मकसद देश को आतंकवाद और दूसरे सुरक्षा खतरों से बचाना था। इसके तहत अलग-अलग सरकारी एजेंसियों को एक साथ लाया गया, ताकि उनके बीच बेहतर तालमेल हो सके। कुल 22 एजेंसियों और कार्यालयों को मिलाकर एक कैबिनेट स्तर का विभाग बनाया गया। टॉम रिज इसके पहले सचिव बने।

डीएचएस को क्यों आलोचना का सामना करना पड़ा?
हालांकि, शुरुआत में डीएचएस को कामकाज में तालमेल की कमी और नौकरशाही जैसी समस्याओं को लेकर आलोचना का सामना करना पड़ा। 2005 में आए तूफान कैटरीना के दौरान भी इसकी कार्यप्रणाली पर सवाल उठे। इसके अलावा निगरानी और नागरिक अधिकारों को लेकर भी चिंताएं सामने आईं।

डीएचएस ने लोगों को आतंकवादी खतरों के बारे में जानकारी देने के लिए सुरक्षा चेतावनी प्रणाली शुरू की, जिसे बाद में 2011 में नेशनल टेररिज्म एडवाइजरी सिस्टम से बदल दिया गया। इसका उद्देश्य आतंकवाद से निपटने के साथ देश की आपदा और आपातकालीन तैयारियों को मजबूत करना था।

पेट्रियट एक्ट क्यों लागू किया गया?
यूएसए पेट्रियट एक्ट 26 अक्टूबर 2001 को 9/11 आतंकी हमलों के बाद लागू किया गया। इसका मुख्य उद्देश्य अमेरिका की घरेलू सुरक्षा को मजबूत करना और आतंकवाद से जुड़े मामलों की जांच को आसान बनाना था। इस कानून के तहत सुरक्षा और जांच एजेंसियों को आतंकवाद की रोकथाम और जांच के लिए कई अधिकार दिए गए।

कानून के तहत आतंकवाद से जुड़े मामलों में निगरानी और खुफिया जानकारी जुटाने की प्रक्रिया को मजबूत किया गया। अलग-अलग पुलिस, खुफिया और जांच एजेंसियों के बीच जानकारी साझा करने के रास्ते भी आसान किए गए। इसका मकसद यह था कि किसी संभावित आतंकी साजिश की जानकारी समय रहते मिल सके और उस पर कार्रवाई की जा सके।

पेट्रियट एक्ट में मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद के लिए होने वाली आर्थिक मदद पर रोक लगाने के लिए भी कई प्रावधान किए गए। 10 हजार डॉलर से ज्यादा की नकदी को अवैध तरीके से अमेरिका के अंदर या बाहर ले जाने पर नए नियम और सजा का प्रावधान किया गया।

इसके अलावा, कानून ने आतंकवादियों को पनाह देने और उन्हें आर्थिक या अन्य तरह की मदद देने को अपराध बनाया। साइबर अपराध और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे पर संभावित आतंकी हमलों से निपटने के लिए भी एजेंसियों को अतिरिक्त अधिकार दिए गए।

हवाई यात्रा की सुरक्षा के लिए अमेरिका ने क्या कदम उठाया?
अमेरिका ने हवाई यात्रा की सुरक्षा व्यवस्था में बड़े बदलाव किए। 19 नवंबर 2001 को विमानन और परिवहन सुरक्षा अधिनियम (ATSA) के तहत ट्रांसपोर्टेशन सिक्योरिटी एडमिनिस्ट्रेशन (TSA) की स्थापना की गई। इसका मकसद हवाई यात्रा को आतंकी हमलों और दूसरी सुरक्षा चुनौतियों से बचाना था।

इस नई व्यवस्था के तहत एयरपोर्ट के सुरक्षा चेकपॉइंट को संघीय निगरानी में लाया गया। यात्रियों व उनके सामान की जांच की जिम्मेदारी टीएसए को दी गई। यात्रियों और सामान की स्क्रीनिंग के लिए संघीय कर्मचारियों की व्यवस्था करने को कहा इसके साथ ही, चेक-इन किए गए 100 फीसदी सामान की स्क्रीनिंग करने का लक्ष्य रखा गया। सुरक्षा जांच में सिर्फ यात्रियों की तलाशी ही नहीं, बल्कि विस्फोटक, हथियार और दूसरे प्रतिबंधित सामान का पता लगाने वाली तकनीक को भी इस्तेमाल किया गया। इसके अलावा एयरपोर्ट सुरक्षा व्यवस्था को संघीय स्तर पर मजबूत किया गया और फेडरल एयर मार्शल सर्विस का विस्तार किया गया। विमानों के कॉकपिट के दरवाजों को भी ज्यादा सुरक्षित बनाने के निर्देश दिए गए।

विदेशी यात्रियों की जांच को और सख्त किया गया
अमेरिका ने हवाई यात्रा की सुरक्षा व्यवस्था को मजबूत करने के लिए यात्रियों की जांच को अधिक जोखिम-आधारित और खुफिया जानकारी पर आधारित बनाया। इसका उद्देश्य यह था कि सुरक्षा एजेंसियां सभी यात्रियों पर एक जैसी जांच करने के बजाय उन यात्रियों पर ज्यादा ध्यान दें, जिनसे सुरक्षा को अधिक खतरा माना जाता है। इसके लिए यात्रियों की यात्रा से पहले उपलब्ध जानकारी की जांच और विश्लेषण पर जोर दिया गया।

हमलों के बाद अमेरिका ने राष्ट्रीय सुरक्षा प्रवेश-निकास पंजीकरण प्रणाली (NSEERS) शुरू किया। इसके तहत कुछ खास (मध्य-पूर्व और हाई-रिस्क) देशों के विदेशी पुरुषों को अमेरिका में प्रवेश करते समय उंगलियों के निशान, तस्वीरें और अतिरिक्त पूछताछ के दौर से गुजरना अनिवार्य कर दिया गया। अमेरिका जाने वाली अंतरराष्ट्रीय उड़ानों के लिए अंतिम प्रस्थान वाले हवाई अड्डों को कड़े सुरक्षा मानकों का पालन करना जरूरी किया गया। हालांकि टीएसए विदेशों में सीधे यात्रियों की स्क्रीनिंग नहीं करता, लेकिन वह दूसरे देशों को जोखिम-आधारित सुरक्षा रणनीतियों, स्क्रीनिंग तकनीकों और हवाईअड्डा सुरक्षा प्रबंधन की ट्रेनिंग देता है।

इसके अलावा, यात्रियों की संदिग्ध गतिविधियों को पहचानने के लिए एयरलाइंस और फ्लाइट अटेंडेंट संगठनों के साथ मिलकर व्यवहार पहचान और प्रतिक्रिया प्रशिक्षण कार्यक्रम शुरू किया गया। इसका उद्देश्य चालक दल को संदिग्ध गतिविधियों के संकेत पहचानने, उन पर प्रतिक्रिया देने और उनकी रिपोर्ट करने में सक्षम बनाना था।

सुरक्ष और खुफिया एजेंसियों को मजबूत करने के लिए क्या किया?
अमेरिका ने आतंकवाद से निपटने के लिए सुरक्षा और खुफिया एजेंसियों के बीच अंतरराष्ट्रीय सहयोग और सूचना साझा करने को काफी बढ़ाया। इसका मकसद था कि किसी देश में मौजूद आतंकियों, उनकी गतिविधियों और संभावित हमलों से जुड़ी जानकारी दूसरे देशों तक समय रहते पहुंच सके। अमेरिका ने कई देशों के साथ द्विपक्षीय और बहुपक्षीय स्तर पर खुफिया तथा कानून-प्रवर्तन सूचनाओं के आदान-प्रदान को तेज किया।

नाटो ने क्या किया?
नाटो ने भी 9/11 के बाद आतंकवाद से जुड़ी खुफिया जानकारी साझा करने को बढ़ाया। नाटो और उसके साझेदार देशों की नागरिक और सैन्य खुफिया एजेंसियों से मिलने वाली सूचनाओं के विश्लेषण के लिए टेररिस्ट थ्रेट इंटेलिजेंस यूनिट बनाई गई। इसका उद्देश्य आतंकवाद से जुड़े खतरों का आकलन करना और नाटो के नेतृत्व को जानकारी उपलब्ध कराना था।

भारत को इससे क्या सीख लेनी चाहिए?
भारत के लिए सबसे बड़ी सीख है कि आतंकवाद से निपटने के लिए सिर्फ हमले के बाद कार्रवाई पर्याप्त नहीं है। खुफिया एजेंसियों के बीच रियल-टाइम सूचना साझा करने और तालमेल को और मजबूत करना जरूरी है। आतंकियों की फंडिंग, हथियारों की सप्लाई और ऑनलाइन कट्टरपंथ पर पहले से नजर रखनी चाहिए। साथ ही, केंद्र और राज्यों की सुरक्षा एजेंसियों के बीच बेहतर समन्वय और दूसरे देशों के साथ खुफिया जानकारी साझा करने की व्यवस्था मजबूत होनी चाहिए।

आतंकी लादेन की हिट लिस्ट में भारत भी था:CIA के खुफिया दस्तावेज में खुलासा; 9/11 से पहले कई देशों पर हमले की तैयारी थीआतंकी संगठन अल-कायदा का सरगना ओसामा बिन लादेन 9/11 हमले से पहले भारत को भी निशाना बनाना चाहता था। अमेरिकी खुफिया एजेंसी CIA के हाल ही में जारी दस्तावेज से इसका पता चला है।28 अगस्त 1998 की इस रिपोर्ट में बिन लादेन की भारत समेत कई देशों में हमले की योजना का जिक्र है। हालांकि, इसमें भारत में किसी खास जगह या हमले की तारीख के बारे में जानकारी नहीं दी गई है।CIA ने 9/11 हमले की 25वीं बरसी के मौके पर शुक्रवार को बिन लादेन से जुड़ी 70 से ज्यादा खुफिया रिपोर्ट सार्वजनिक की हैं। इनमें 100 से ज्यादा पन्नों की जानकारी है।

भारत समेत 8 देशों को निशाना बनाना चाहता था लादेन

CIA की रिपोर्ट के मुताबिक, ओसामा बिन लादेन भारत समेत 8 देशों में हमले करना चाहता था। इनमें पाकिस्तान, मिस्र, कुवैत, सऊदी अरब, यमन और युगांडा के नाम शामिल हैं। नाइजीरिया काा भी संभावित निशाने के तौर पर जिक्र किया गया है।हालांकि, दस्तावेज में भारत में हमले की साजिश की ज्यादा जानकारी नहीं है। जैसे- न किसी शहर या इमारत का नाम दिया गया है और न ही हमले की तारीख या किसी खास योजना का जिक्र है।इस रिपोर्ट का टाइटल ‘बिन लादेन का आतंकी नेटवर्क अब भी खतरा’ था। दस्तावेज के कुछ हिस्से सार्वजनिक नहीं किए गए हैं और खुफिया जानकारी कहां से मिली, यह भी नहीं बताया गया है।

60 देशों में फैला था लादेन का नेटवर्क

रिपोर्ट के मुताबिक, बिन लादेन कम से कम 60 देशों में मौजूद अपने लोगों और दूसरे आतंकी संगठनों की मदद से हमले करा सकता था।CIA के मुताबिक, अफगानिस्तान में अमेरिकी हमलों के बावजूद बिन लादेन और उसके साथियों का आपसी संपर्क बना हुआ था। अल-कायदा ने कुछ ट्रेनिंग कैंप फिर से शुरू कर दिए थे, जबकि कुछ कैंपों को दूसरी जगह ले जाया जा रहा था।

1998 से 2001 तक अमेरिका को मिलती रही चेतावनी

CIA ने 1998 से 2001 के बीच अमेरिकी राष्ट्रपतियों को बिन लादेन और अल-कायदा के खतरे को लेकर कई बार जानकारी दी थी। जारी दस्तावेजों में तत्कालीन राष्ट्रपति बिल क्लिंटन के कार्यकाल से लेकर जॉर्ज डब्ल्यू. बुश के शुरुआती कार्यकाल तक की रिपोर्ट शामिल हैं।इन रिपोर्टों से पता चलता है कि 9/11 हमले से पहले ही अमेरिकी खुफिया एजेंसी को बिन लादेन और अल-कायदा के संभावित हमलों का खतरा पता था।

9/11 हमले में करीब 3 हजार लोग मारे गए थे

11 सितंबर 2001 के आतंकी हमले में करीब 3 हजार लोगों की मौत हुई थी। अल-कायदा के 19 आतंकियों ने चार यात्री विमानों को हाईजैक किया था। दो विमान न्यूयॉर्क के वर्ल्ड ट्रेड सेंटर की ट्विन टावर्स से टकराए और दोनों इमारतें ढह गईं। तीसरा विमान वॉशिंगटन के पास पेंटागन से टकराया, जबकि चौथा विमान पेंसिल्वेनिया में गिर गया।हमले में अमेरिका समेत कई देशों के नागरिक मारे गए थे। इसके बाद अमेरिका ने अल-कायदा और उसके प्रमुख ओसामा बिन लादेन के खिलाफ बड़ा अभियान शुरू किया। अक्टूबर 2001 में अमेरिकी सेना ने अफगानिस्तान में सैन्य कार्रवाई शुरू की, जहां तालिबान सरकार अल-कायदा को पनाह दे रही थी।9/11 के बाद दुनिया भर में हवाई सुरक्षा और आतंकवाद के खिलाफ नीतियों में बड़े बदलाव हुए। इस हमले को आधुनिक इतिहास के सबसे बड़े आतंकी हमलों में गिना जाता है।

अमेरिका ने 10 साल बाद पाकिस्तान में घुसकर लादेन को मारा

9/11 हमले के करीब 10 साल बाद अमेरिका ने पाकिस्तान में घुसकर ओसामा बिन लादेन को मार गिराया था। 2 मई 2011 को अमेरिकी नेवी सील्स की टीम ने पाकिस्तान के एबटाबाद शहर में लादेन के ठिकाने पर गुप्त ऑपरेशन चलाया। इस अभियान को ‘ऑपरेशन नेप्च्यून स्पीयर’ नाम दिया गया था।अमेरिकी खुफिया एजेंसी CIA ने कई साल की जांच के बाद लादेन के ठिकाने का पता लगाया था। इसके बाद तत्कालीन राष्ट्रपति बराक ओबामा ने ऑपरेशन को मंजूरी दी। अमेरिकी कमांडो हेलिकॉप्टर से एबटाबाद पहुंचे और करीब 40 मिनट तक चले अभियान में लादेन को गोली मार दी।लादेन जिस घर में छिपा था, वह पाकिस्तान की राजधानी इस्लामाबाद से करीब 60 किलोमीटर दूर था। खास बात यह थी कि यह ठिकाना पाकिस्तान की प्रमुख सैन्य अकादमी के काफी करीब था। ऑपरेशन के बाद अमेरिका ने लादेन के शव की पहचान की और उसे समुद्र में दफना दिया।